कंबोडिया में महिला विकास की आवाज़: ऑक्सफैम के देश निदेशक के दृष्टिकोण से समावेशी विकास की चुनौतियाँ

परिचय: किसकी आवाज़ सुनी जाती है?

2026 में, कंबोडिया निवेश समीक्षा द्वारा प्रकाशित "खमेर महिला आवाज़" श्रृंखला में, ऑक्सफैम कंबोडिया की देश निदेशक सोफान फियान की टिप्पणी ने महिला विकास के मुद्दों पर पुनर्विचार को जन्म दिया। कंबोडिया की अर्थव्यवस्था महामारी के बाद धीमी गति से ठीक हो रही है और बाहरी झटके बढ़ रहे हैं, ऐसे में महिलाओं की आर्थिक भागीदारी और सामाजिक स्थिति अक्सर विकास नीतियों में अनदेखा किया जाने वाला आयाम बन जाता है। हालांकि, वैश्विक विकास अनुसंधान के दृष्टिकोण से, लैंगिक समानता केवल सामाजिक न्याय का मुद्दा नहीं है, बल्कि किसी देश की दीर्घकालिक समावेशी विकास क्षमता को मापने का एक प्रमुख संकेतक है।

आर्थिक विकास के पीछे लैंगिक अंतर

हाल के वर्षों में कंबोडिया ने उच्च आर्थिक विकास दर बनाए रखी है, 2025 में एफडीआई 5.1 अरब डॉलर तक पहुंच गया और निर्यात में 17.7% की वृद्धि हुई। हालांकि, आईएमएफ ने 2026 में कंबोडिया के विकास पूर्वानुमान को घटाकर 3% कर दिया, और ऊर्जा, पर्यटन और रियल एस्टेट क्षेत्रों में जोखिमों ने आर्थिक ढांचे की कमजोरी को उजागर किया। मैक्रोइकॉनॉमिक अस्थिरता में, महिला श्रमिक - विशेष रूप से अनौपचारिक रोजगार, कपड़ा उद्योग और कृषि में कार्यरत महिलाएं - असम्मानित रूप से प्रभावित हुई हैं। विश्व बैंक ने जून में तत्काल लक्षित नकद हस्तांतरण का आह्वान किया, जो विशेष रूप से ऊर्जा मूल्य के झटके और थाईलैंड-कंबोडिया सीमा संकट के तहत सबसे कमजोर परिवारों के लिए है, और महिला मुखिया वाले परिवार अक्सर इनमें शामिल होते हैं।

कंबोडिया में ऑक्सफैम के दीर्घकालिक परियोजना अनुभव से पता चलता है कि महिलाओं को भूमि अधिकार, वित्तीय समावेशन और सार्वजनिक सेवाओं तक पहुंच में प्रणालीगत बाधाओं का सामना करना पड़ता है। हालांकि कंबोडिया सरकार ने कई सुधार किए हैं, लेकिन निर्णय लेने के स्तर पर महिलाओं का प्रतिनिधित्व अपर्याप्त है, और वेतन अंतर अभी भी मौजूद है। सोफान फियान की टिप्पणी संभवतः इस बात पर केंद्रित हो सकती है कि नीति निर्माण में महिलाओं की आवाज़ को कैसे शामिल किया जाए - न केवल लाभार्थियों के रूप में, बल्कि परिवर्तन के चालक के रूप में भी।

ईएसजी परिप्रेक्ष्य से महिला सशक्तिकरण

पर्यावरण, सामाजिक और शासन (ईएसजी) निवेश ढांचा तेजी से कंपनियों से आपूर्ति श्रृंखला में लैंगिक समानता पर ध्यान देने की अपेक्षा करता है। कंबोडिया वैश्विक कपड़ा और विनिर्माण केंद्र के रूप में, इसके श्रम अधिकार और लैंगिक समावेशिता सीधे अंतरराष्ट्रीय खरीदारों के खरीद निर्णयों को प्रभावित करते हैं। यूरोचैम श्वेत पत्र कर, व्यापार, ऊर्जा और डिजिटल सुधारों में तेजी लाने का आह्वान करता है, ये ऐसे क्षेत्र हैं जो महिला उद्यमिता और रोजगार के लिए प्रमुख बाधाएं हैं। डिजिटल विभाजन के संदर्भ में, फिनटेक और ऑनलाइन व्यवसाय में महिलाओं की भागीदारी अभी भी कम है, जबकि डिजिटल वित्तीय समावेशन को महिलाओं के आर्थिक सशक्तिकरण को बढ़ाने का एक प्रभावी उपकरण साबित किया गया है।

शासन के दृष्टिकोण से, कंबोडिया का वित्तीय क्षेत्र दबाव में है, हुइओन पे विरोध घटना ने नागरिक मध्यस्थता तंत्र की कमियों को उजागर किया। महिलाओं के नेतृत्व वाले संगठनों सहित एक मजबूत नागरिक समाज स्थान, जवाबदेही और पारदर्शिता बढ़ाने के लिए महत्वपूर्ण है। ऑक्सफैम एक अंतरराष्ट्रीय गैर सरकारी संगठन के रूप में, इसके देश निदेशक का बोलना न केवल संस्थागत रुख को दर्शाता है, बल्कि कंबोडिया के "मध्यम आय जाल" के जोखिम पर वैश्विक विकास समुदाय की चिंता को भी दर्शाता है - यदि आधी आबादी पूरी तरह से अर्थव्यवस्था में भाग नहीं ले सकती है, तो देश की दीर्घकालिक विकास क्षमता बाधित होगी।

ग्लोबल साउथ और महिला विकास वित्तपोषण2029 में कंबोडिया LDC से स्नातक होगा, जिसका अर्थ है कि कुछ रियायती वित्तपोषण और व्यापार रियायतें समाप्त कर दी जाएंगी। यह कैसे सुनिश्चित किया जाए कि संक्रमण के दौरान महिलाओं के अधिकारों का बलिदान न हो? विकास वित्तपोषण को अधिक लैंगिक-संवेदनशील बनाया जाना चाहिए। विश्व बैंक द्वारा अनुमोदित 1.5 अरब डॉलर के कंबोडिया कनेक्टिविटी प्रोजेक्ट का पहला चरण व्यापार, रोजगार और विकास को बढ़ावा देने के लिए है, लेकिन क्या इस परियोजना के डिजाइन में महिला लघु उद्यमियों के लिए समर्थन शामिल है और क्या यह सुनिश्चित करता है कि बुनियादी ढांचे में सुधार से महिलाओं को लाभ हो, यह इसके दीर्घकालिक प्रभाव के आकलन का एक महत्वपूर्ण आयाम है।

साथ ही, जलवायु वित्तपोषण के क्षेत्र में भी लैंगिक मुख्यधाराकरण पर जोर बढ़ रहा है। कंबोडिया जलवायु परिवर्तन से काफी प्रभावित है, और कृषि तथा जल संसाधन सुरक्षा सीधे ग्रामीण महिलाओं की आजीविका से जुड़ी हुई है। ऑक्सफैम जैसे संगठनों द्वारा संचालित सामुदायिक-नेतृत्व वाली अनुकूलन परियोजनाओं में, महिलाओं की भागीदारी जितनी अधिक होगी, परियोजना परिणामों की स्थिरता उतनी ही मजबूत होने की संभावना है।

दीर्घकालिक प्रवृत्ति का आकलन

समग्र रूप से देखें, कंबोडिया में महिला विकास के सामने न केवल कानूनी या नीतिगत स्तर पर समानता का मुद्दा है, बल्कि वैश्विक आर्थिक संरचनात्मक परिवर्तन में संसाधन आवंटन का मुद्दा भी है। वैश्विक शासन के दृष्टिकोण से, अंतर्राष्ट्रीय समाज "लैंगिक मुख्यधाराकरण" से "परिवर्तनकारी लैंगिक समानता" की ओर बढ़ रहा है, जिसके लिए शक्ति संबंधों और आर्थिक संरचनाओं में प्रणालीगत परिवर्तन की आवश्यकता है। 2026 में सोफान फियान का भाषण कंबोडिया में इस प्रवृत्ति का एक ठोस प्रतिनिधित्व माना जा सकता है – महिलाएं न केवल विकास की लाभार्थी हैं, बल्कि नीति निर्माण और आर्थिक निर्णयों में समान भागीदार होनी चाहिए।

निवेशकों और विकास संस्थानों के लिए, महिला विकास संकेतकों पर ध्यान देना अब केवल सीएसआर विकल्प नहीं है, बल्कि जोखिम प्रबंधन और दीर्घकालिक मूल्य सृजन का एक मुख्य घटक है। जो देश और उद्यम लैंगिक दृष्टिकोण को प्रभावी ढंग से एकीकृत कर सकते हैं और महिलाओं के आर्थिक सशक्तिकरण का समर्थन कर सकते हैं, वे अगले दौर की वैश्विक प्रतिस्पर्धा में बढ़त हासिल करने की अधिक संभावना रखते हैं।

निष्कर्ष

कंबोडिया में महिलाओं की आवाज़ अब अधिक सुनी जा रही है, लेकिन वास्तविक समान भागीदारी तक पहुंचने में अभी भी लंबा रास्ता तय करना है। ऑक्सफैम के देशीय निदेशक का भाषण हमें याद दिलाता है कि विकास केवल जीडीपी वृद्धि नहीं है, बल्कि सामाजिक समावेशिता में वृद्धि भी है। कंबोडिया के एलडीसी स्नातक के महत्वपूर्ण चरण की ओर बढ़ने के दौरान, महिलाओं को विकास नीतियों के केंद्र में रखना न केवल सतत विकास लक्ष्यों का पालन करना है, बल्कि देश की भविष्य की प्रतिस्पर्धात्मकता सुनिश्चित करने का एक तर्कसंगत विकल्प भी है।