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इराक के मामले से जल संसाधन प्रबंधन और जलवायु-स्मार्ट कृषि: वैश्विक दक्षिण के सामने लचीलापन चुनौतियाँ
यह पेपर इराक में WFP और ICBA द्वारा शुरू किए गए MURUNA परियोजना का उदाहरण लेते हुए विश्लेषण करता है कि कैसे जल संसाधन प्रबंधन और जलवायु-स्मार्ट कृषि खाद्य सुरक्षा और जलवायु सहनशीलता के लिए महत्वपूर्ण मार्ग बनते हैं, और वैश्विक दक्षिण के विकास वित्तपोषण और अंतर्राष्ट्रीय सहयोग के विकास पर चर्चा करता है।
परिचय
टिग्रिस और यूफ्रेट्स नदियों के किनारे, जल संसाधन अभूतपूर्व गति से घट रहे हैं। इराक - प्राचीन सभ्यता का यह पालना - अब गंभीर खाद्य सुरक्षा चुनौतियों का सामना कर रहा है, जहाँ लगभग 25 लाख लोगों को मानवीय सहायता की आवश्यकता है। सूखा, मरुस्थलीकरण, बढ़ता तापमान और नदियों के जल प्रवाह में कमी, कृषि की नींव को नष्ट कर रहे हैं, कृषि योग्य भूमि को सिकोड़ रहे हैं और ग्रामीण गरीबी को बढ़ा रहे हैं। हाल ही में, संयुक्त राष्ट्र विश्व खाद्य कार्यक्रम (WFP) और अंतर्राष्ट्रीय जैव-लवणीय कृषि केंद्र (ICBA) ने कनाडा के वैश्विक मामलों के विभाग के वित्त पोषण से मुरुना परियोजना (अरबी में 'लचीलापन' का अर्थ) शुरू की है, जो जल प्रबंधन को मजबूत करने और जलवायु-स्मार्ट कृषि को बढ़ावा देकर इराक के कमजोर समुदायों के लिए एक सुरक्षा कवच बनाने का प्रयास करती है।
यह मामला न केवल इराक का स्थानीय समाधान है, बल्कि जलवायु और विकास के संगम पर वैश्विक दक्षिण का एक विशिष्ट प्रयोग भी है। यह जल प्रबंधन, कृषि नवाचार और अंतर्राष्ट्रीय सहयोग के बीच गहरे संबंधों को उजागर करता है, और ESG निवेश और सतत विकास वित्तपोषण के लिए एक व्यावहारिक संदर्भ प्रदान करता है।
जल संसाधन प्रबंधन: 'आपूर्ति' से 'प्रबंधन' की ओर प्रतिमान बदलाव
लंबे समय से, विकासशील देशों का जल पर ध्यान इंजीनियरिंग-आधारित आपूर्ति (जैसे जलाशयों और सिंचाई नहरों का निर्माण) पर केंद्रित रहा है, लेकिन मुरुना परियोजना एक नई शासन तर्क प्रस्तुत करती है: तकनीकी समाधानों को संस्थागत डिजाइन के साथ जोड़ना। परियोजना राष्ट्रीय स्तर पर जल योजना और निर्णय लेने की प्रक्रियाओं का समर्थन करती है, साथ ही जल उपयोगकर्ता संघों के साथ मिलकर जल उपयोग योजनाएँ विकसित करती है और जल बुनियादी ढाँचे में सुधार करती है। यह 'ऊपर से नीचे + नीचे से ऊपर' का मिश्रित मॉडल, निष्पक्ष और कुशल जल आवंटन को बढ़ावा देने और स्थानीय भागीदारी को मजबूत करने के लिए डिज़ाइन किया गया है, विशेषकर महिलाओं की भूमिका पर जोर देता है।
शासन के दृष्टिकोण से, जल अधिकार आवंटन तंत्र, संघर्ष समाधान ढाँचा और डेटा पारदर्शिता, लचीलापन बढ़ाने की संस्थागत नींव हैं। इराक का अनुभव बताता है कि शासन क्षमता के अभाव में जल निवेश अक्सर टिकाऊ नहीं रहता। और जलवायु परिवर्तन की तीव्रता, देशों को 'जल संकट प्रबंधन' से 'जल जोखिम रोकथाम' की ओर बढ़ने के लिए मजबूर कर रही है।
जलवायु-स्मार्ट कृषि: वैज्ञानिक समाधानों को क्षेत्रीय समाधानों में बदलना
मुरुना परियोजना का एक अन्य केंद्र जलवायु-स्मार्ट कृषि को बढ़ावा देना है। ICBA, एक रणनीतिक साझेदार के रूप में, लवणीय भूमि कृषि, लवण-सहिष्णु फसल चयन, जल बचत प्रौद्योगिकी आदि क्षेत्रों में विशेषज्ञता प्रदान करेगा। ये तकनीकें नई खोज नहीं हैं, बल्कि शुष्क और अर्ध-शुष्क क्षेत्रों में सिद्ध व्यावहारिक विधियाँ हैं - जैसे ड्रिप सिंचाई, मल्चिंग और लवण-सहिष्णु गेहूँ की किस्मों का उपयोग।
मुख्य बात यह है कि अनुसंधान उत्पादों को किसानों के लिए स्वीकार्य और वहनीय परिचालन प्रक्रियाओं में बदलना है। ICBA की स्थिति 'अनुसंधान को व्यावहारिक समाधान में बदलना' है। यह अनुप्रयोग-उन्मुख कृषि नवाचार, संयुक्त राष्ट्र खाद्य एवं कृषि संगठन (FAO) द्वारा प्रोत्साहित 'जलवायु-स्मार्ट कृषि' ढाँचे के अनुरूप है: उत्पादकता को स्थायी रूप से बढ़ाना, जलवायु परिवर्तन के अनुकूल होना, ग्रीनहाउस गैस उत्सर्जन को कम करना और साथ ही खाद्य सुरक्षा सुनिश्चित करना।
अंतर्राष्ट्रीय सहयोग का नया रूप: दाता से भागीदार तक## अंतर्राष्ट्रीय सहयोग का नया स्वरूप: दानदाता से भागीदार तक
कनाडा के वैश्विक मामलों के विभाग का वित्तीय समर्थन, WFP की कार्यान्वयन क्षमता, और ICBA की तकनीकी विशेषज्ञता, एक पूर्ण विकास सहयोग श्रृंखला का निर्माण करते हैं। उल्लेखनीय बात यह है कि यह परियोजना केवल "सहायता-कार्यान्वयन" नहीं है, बल्कि प्रणालीगत लचीलापन निर्माण हेतु बहु-पक्षीय समन्वय है। यह अंतर्राष्ट्रीय विकास वित्तपोषण की मुख्यधारा की प्रवृत्ति को दर्शाता है: परियोजना-आधारित रक्ताधान से क्षमता निर्माण की ओर बदलाव, जो स्थानीय स्वामित्व और दीर्घकालिक स्थिरता पर जोर देता है।
2025 के बाद, वैश्विक विकास प्रणाली पुनर्गठन के दौर से गुजर रही है। पारंपरिक द्विपक्षीय सहायता की वृद्धि धीमी हो गई है, जबकि जलवायु वित्तपोषण, दक्षिण-दक्षिण सहयोग, और बहुपक्षीय कोष (जैसे ग्रीन क्लाइमेट फंड) जैसे माध्यम तेजी से सक्रिय हो रहे हैं। इराक जैसे मध्यम आय वाले, संघर्षोत्तर देश में केवल मानवीय खाद्य सहायता से असुरक्षा को जड़ से खत्म नहीं किया जा सकता; धन को जल प्रबंधन, कृषि परिवर्तन और जलवायु अनुकूलन जैसे "संरचनात्मक समाधानों" में निवेश करना होगा।
ESG परिप्रेक्ष्य से दीर्घकालिक लचीलापन
ESG दृष्टिकोण से विश्लेषण करने पर, MURUNA परियोजना पर्यावरण (E), सामाजिक (S) और प्रशासन (G) तीनों आयामों में मापनीय योगदान देती है। पर्यावरणीय रूप से, जल-बचत सिंचाई और लवण-सहनशील फसलें भूमि क्षरण और जल की खपत को कम करने में मदद करती हैं; सामाजिक रूप से, जल उपयोगकर्ता संघों और महिला भागीदारी के माध्यम से सामुदायिक सशक्तिकरण में सुधार होता है; प्रशासनिक रूप से, यह राष्ट्रीय जल योजना और बहु-स्तरीय समन्वय तंत्र का समर्थन करता है।
ESG निवेशकों के लिए, जल जोखिम एक तेजी से महत्वपूर्ण वित्तीय कारक बन रहा है। उदाहरण के लिए, CDP (पूर्व में कार्बन डिस्क्लोजर प्रोजेक्ट) ने जल सुरक्षा को अपनी कंपनी रेटिंग प्रणाली में शामिल कर लिया है। इराक की परियोजना, हालांकि सीमित पैमाने पर है, लेकिन इसका मॉडल - सार्वजनिक प्रशासन, सामुदायिक कार्रवाई और तकनीकी नवाचार का सम्मिश्रण - कृषि आपूर्ति श्रृंखला में जल प्रबंधन के लिए एक पुन: प्रयोज्य ढांचा प्रदान करता है।
दीर्घकालिक स्थिरता की चुनौतियाँ
हालाँकि, किसी भी विकास परियोजना को "बाहर निकलने के बाद क्या होगा" के सवाल का सामना करना पड़ता है। MURUNA केवल तीन या पाँच साल की है? परियोजना समाप्त होने पर, क्या स्थानीय संस्थान और जल उपयोगकर्ता संघ संचालन जारी रखने में सक्षम होंगे? क्या जलवायु-स्मार्ट कृषि तकनीकों का विस्तार पायलट से राष्ट्रीय स्तर तक हो पाएगा? इन सवालों के तैयार जवाब नहीं हैं, लेकिन ये चिंता के विषय हैं।
विकास अकादमिक जगत बार-बार जोर देता है: लचीलापन कोई एक बार की उपलब्धि नहीं है, बल्कि निरंतर अनुकूलन और सीखने की प्रक्रिया है। इराक को स्थिर संस्थागत क्षमता, निरंतर निवेश और अंतर-क्षेत्रीय नीति समन्वय की आवश्यकता है। अंतर्राष्ट्रीय समुदाय को राजनीतिक या सुरक्षा में उतार-चढ़ाव के कारण समर्थन बाधित किए बिना दीर्घकालिक जुड़ाव बनाए रखना चाहिए।
निष्कर्ष
इराक की MURUNA परियोजना वैश्विक दक्षिण में जलवायु और विकास के दोहरे दबावों का सामना करने का एक प्रतीक है। यह हमें स्मरण कराता है कि जल प्रबंधन को कृषि परिवर्तन, सामुदायिक भागीदारी और संस्थागत क्षमता निर्माण के साथ समकालिक रूप से आगे बढ़ाया जाना चाहिए; अंतर्राष्ट्रीय सहयोग को अल्पकालिक राहत से आगे बढ़कर प्रणालीगत लचीलापन निवेश की ओर मुड़ना चाहिए। नाइजीरिया, पाकिस्तान, यमन जैसे समान संघर्षों से गुज़र रहे देशों के लिए, यह मामला एक अनुभव प्रदान करता है: जल प्रशासन को लोकतांत्रिक बनाना, वैज्ञानिक ज्ञान को स्थानीयकृत करना, और विकास वित्तपोषण को उपकरण बनाना - यही दीर्घकालिक खाद्य सुरक्षा और जलवायु लचीलेपन का व्यवहार्य मार्ग है।
लेख संदर्भ · globaldevjournal
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