Reconfigurando el sistema alimentario: El punto de convergencia entre el desarrollo global, la gobernanza climática y los ODS

Introducción

Los sistemas alimentarios conectan la salud humana, el desarrollo económico y el medio ambiente natural. Sin embargo, los actuales patrones globales de producción y consumo de alimentos están exacerbando la crisis climática, la pérdida de biodiversidad y la contaminación, es decir, la denominada "triple crisis planetaria". Al mismo tiempo, alrededor de 2000 millones de personas aún no pueden acceder regularmente a alimentos seguros, nutritivos y suficientes. Esta contradicción convierte la transformación de los sistemas alimentarios en un punto de inflexión clave para alcanzar la Agenda 2030 de Desarrollo Sostenible.

Sistemas alimentarios y ODS: más allá del hambre cero

El ODS 2 (Hambre cero) es el objetivo más directo de los sistemas alimentarios, pero su consecución depende en gran medida de la sostenibilidad ambiental. Las metas 2.4 y 2.5 exigen explícitamente garantizar la seguridad alimentaria a largo plazo mediante la producción agrícola sostenible y la conservación de los recursos genéticos. Las investigaciones muestran que centrarse únicamente en aumentar la producción sin mejorar la base ecológica conducirá a la degradación del suelo, la contaminación del agua y el aumento de las emisiones de gases de efecto invernadero, lo que finalmente afectará negativamente a la producción de alimentos.

De hecho, los sistemas alimentarios están vinculados a los 17 ODS. Por ejemplo, la agricultura sostenible puede fomentar el crecimiento inclusivo en las zonas rurales (ODS 8), proporcionar trabajo decente (ODS 8), reducir las desigualdades (ODS 10) y contribuir a la lucha contra el cambio climático (ODS 13). Por lo tanto, los sistemas alimentarios no deben ser vistos como un sector aislado, sino que deben integrarse en marcos de gobernanza transversales como el clima, la biodiversidad, la salud y el comercio.

Vulnerabilidad de los sistemas alimentarios ante la triple crisis

El cambio climático está afectando directamente a la agricultura mundial. La frecuencia e intensidad de eventos climáticos extremos (sequías, inundaciones, olas de calor) están aumentando, amenazando la producción de cultivos y la ganadería. Según datos de la FAO, casi 883 millones de personas se dedican a la agricultura, la mayoría de ellos pequeños agricultores, cuyos medios de vida son especialmente vulnerables a los impactos climáticos. Al mismo tiempo, los propios sistemas alimentarios son impulsores del cambio climático: la agricultura, la silvicultura y el uso de la tierra representan aproximadamente el 23% de las emisiones mundiales de gases de efecto invernadero.

Otro gran desafío de los sistemas alimentarios es la seguridad alimentaria. Cada año, alrededor de 600 millones de personas enferman por enfermedades transmitidas por alimentos y 420.000 mueren, siendo los pobres y los niños los que soportan la mayor carga. La próxima estimación de la carga de enfermedades transmitidas por alimentos que publicará la Organización Mundial de la Salud (2026) proporcionará por primera vez datos nacionales y mundiales para el período 2000-2021, con el objetivo de ayudar a los países a determinar las áreas prioritarias de política.

Avances en la gobernanza global: de la Cumbre de la ONU a la acción regional

Tras la Cumbre de Sistemas Alimentarios de la ONU de 2021, los países se comprometieron a acelerar la transformación. En 2023, se celebró en Roma el primer Momento de Balance de Sistemas Alimentarios (UNFSS+2) para evaluar los avances de los países. En julio de 2025, se celebró en Adís Abeba, Etiopía, el segundo balance (UNFSS+4), centrado en acelerar la construcción de sistemas alimentarios sostenibles, inclusivos y resilientes. Estas reuniones indican que la gobernanza de los sistemas alimentarios se está profundizando desde los compromisos globales hacia la acción nacional y la cooperación regional.Ginebra, como centro de gobernanza ambiental, alberga múltiples organizaciones internacionales (como la FAO, la OMS y el PNUMA) y secretarías de convenios que promueven la integración de los sistemas alimentarios con las cuestiones ambientales. Eventos como el Día Mundial de la Inocuidad de los Alimentos (7 de junio) y el Día Mundial de la Alimentación (16 de octubre) siguen aumentando la conciencia del público y de los responsables de políticas.

Conclusión: Rutas de transformación y necesidades de financiamiento

La transformación del sistema alimentario requiere la colaboración intersectorial, incluida la adopción de una agricultura climáticamente inteligente, la reducción de la pérdida y el desperdicio de alimentos, la promoción de dietas saludables y el fortalecimiento de la supervisión de la inocuidad alimentaria. Sin embargo, la transformación enfrenta una enorme brecha de financiamiento: los países en desarrollo necesitan especialmente fondos para la adaptación climática, inversión en investigación y desarrollo agrícola, y apoyo a los sistemas de protección social.

Para alcanzar el ODS 2 y los objetivos climáticos globales, es esencial situar los sistemas alimentarios en el centro de las Contribuciones Determinadas a Nivel Nacional (NDC) y las estrategias nacionales de biodiversidad. Solo mediante la cooperación internacional, el intercambio de conocimientos y la financiación innovadora se puede transformar el sistema alimentario de una fuente de presión ambiental a un motor de desarrollo sostenible.