जल संसाधन प्रबंधन और जलवायु-स्मार्ट कृषि: इराक में खाद्य सुरक्षा संकट के बीच सहयोग का एक नया मॉडल

इराक में टिगरिस और फ़ुरात नदियों के किनारे, कई वर्षों का सूखा, मरुस्थलीकरण और ऊपरी बांध निर्माण लाखों ग्रामीण समुदायों को अस्तित्व के कगार पर धकेल रहे हैं। विश्व खाद्य कार्यक्रम (WFP) के अनुमान के अनुसार, देश भर में लगभग 25 लाख लोगों को मानवीय खाद्य सहायता की तत्काल आवश्यकता है। इस पृष्ठभूमि में, WFP ने अंतर्राष्ट्रीय जैव-लवणीय कृषि केंद्र (ICBA) के साथ मिलकर "MURUNA" (अरबी में 'लचीलापन' का अर्थ) परियोजना शुरू की है, जिसे कनाडा के वैश्विक मामलों के विभाग द्वारा वित्तपोषित किया गया है। इस परियोजना का उद्देश्य जल संसाधन प्रबंधन सुधारों और जलवायु-स्मार्ट कृषि तकनीकों के माध्यम से देश की कमज़ोर खाद्य प्रणाली में दीर्घकालिक स्थिरता लाना है।

आपातकालीन सहायता से प्रणालीगत लचीलापन तक: जल प्रबंधन की कमी

इराक में खाद्य सुरक्षा संकट केवल जलवायु असामान्यताओं के कारण नहीं है, बल्कि इसकी जड़ें जल संसाधन प्रबंधन के विखंडन और बुनियादी ढाँचे की पुरानी हो चुकी स्थिति में हैं। पारंपरिक जल वितरण तंत्र निचले इलाकों के समुदायों और कृषि आवश्यकताओं की अनदेखी करते हैं, साथ ही भूजल के अत्यधिक दोहन के कारण मिट्टी की लवणता बढ़ गई है और कृषि भूमि सिकुड़ गई है। MURUNA परियोजना पारंपरिक आपातकालीन खाद्य वितरण तर्क से हटकर प्रबंधन क्षमता निर्माण पर ध्यान केंद्रित करती है: राष्ट्रीय स्तर पर जल संसाधन योजना और निर्णय लेने की प्रक्रिया का समर्थन करना, साथ ही स्थानीय जल उपयोगकर्ता संघों को जल उपयोग योजना बनाने और सिंचाई सुविधाओं में सुधार करने में मदद करना। यह "ऊपर से नीचे" और "नीचे से ऊपर" का संयोजन एक न्यायसंगत और कुशल जल अधिकार वितरण प्रणाली स्थापित करने का लक्ष्य रखता है, विशेषकर सामुदायिक जल प्रबंधन में महिलाओं की भागीदारी को मजबूत करना - जो ESG ढाँचे में सामाजिक समावेशन (S) और प्रशासन (G) के मुख्य संकेतकों के अनुरूप है।

जलवायु-स्मार्ट कृषि: प्रौद्योगिकी के माध्यम से संसाधन बाधाओं को तोड़ना

ICBA की भागीदारी ने परियोजना में अद्वितीय तकनीकी परिसंपत्तियाँ लाई हैं। यह केंद्र लवणीय वातावरण में कृषि अनुसंधान पर विशेषज्ञता रखता है और लवण-सहिष्णु फसलों, सटीक सिंचाई और मिट्टी सुधार में व्यापक अनुभव रखता है। MURUNA ढाँचे के तहत, किसानों को जलवायु-स्मार्ट कृषि प्रशिक्षण प्राप्त होगा, जिसमें ड्रिप सिंचाई, वर्षा जल संचयन और कवर फसलें जैसी प्रथाएँ शामिल हैं, ताकि सीमित मीठे पानी पर निर्भरता कम हो सके। ये तकनीकें अत्याधुनिक नहीं हैं, बल्कि स्थानीय अनुकूलन के साथ कम लागत वाले समाधान हैं, जैसे नमक निकासी नालियों और लवण-सहिष्णु किस्मों का उपयोग करके ख़राब भूमि को पुनर्स्थापित करना। यह "उपयुक्त प्रौद्योगिकी" (appropriate technology) दृष्टिकोण समान संसाधन विशेषताओं वाले शुष्क क्षेत्रों - जैसे उत्तरी अफ्रीका और मध्य पूर्व के कुछ देशों - के लिए महत्वपूर्ण संदर्भ मूल्य रखता है। लंबी अवधि में, जलवायु-स्मार्ट कृषि मिट्टी की कार्बन अवशोषण क्षमता को बढ़ा सकती है, जो जलवायु वित्तपोषण और हरित अर्थव्यवस्था की मांगों के अनुरूप है।

अंतर्राष्ट्रीय सहयोग का नया प्रतिमान: त्रिपक्षीय सहयोग और ज्ञान सशक्तिकरणMURUNA परियोजना का वित्तपोषण कनाडा के वैश्विक मामलों के विभाग द्वारा किया गया है, और इसका कार्यान्वयन WFP और ICBA द्वारा किया जा रहा है, जिसे संयुक्त अरब अमीरात सरकार और इस्लामिक विकास बैंक द्वारा संयुक्त रूप से स्थापित किया गया था। यह मॉडल वैश्विक विकास वित्तपोषण में एकतरफा दान से बहुपक्षीय सहयोग की ओर बदलाव को दर्शाता है: कनाडा सार्वजनिक विकास सहायता (ODA) प्रदान करता है, ICBA अनुसंधान क्षमता का निर्यात करता है, और WFP मैदानी कार्यान्वयन के लिए जिम्मेदार है। इससे भी महत्वपूर्ण बात यह है कि परियोजना केवल सामग्री वितरण के बजाय 'ज्ञान सशक्तिकरण' पर जोर देती है - जल उपयोगकर्ता संघों और स्थानीय सरकारों को प्रशिक्षित करके, शासन और तकनीकी निर्णय लेने की शक्ति स्थानीय संस्थानों को वापस सौंपी जाती है। यह वैश्विक विकास प्रणाली सुधार में 'स्थानीयकरण' और 'राष्ट्रीय स्वामित्व' पर चर्चा के अनुरूप है। हालांकि, इराक के वर्तमान राजनीतिक और आर्थिक उथल-पुथल में इस तरह की परियोजनाओं को बड़े पैमाने पर लागू करना निरंतर वित्तीय प्रतिबद्धता और अंतर-क्षेत्रीय समन्वय पर निर्भर करता है।

दीर्घकालिक चुनौती: जल-खाद्य संबंध में जलवायु जोखिम का बढ़ना

इराक के जलवायु मॉडल पूर्वानुमान बताते हैं कि 2050 तक तापमान में 2 से 3 डिग्री सेल्सियस की वृद्धि होगी और वर्षा में 20% तक की कमी आ सकती है। ऐसे देश में जो सिंचाई कृषि पर निर्भर है, जल-खाद्य संबंध (water-food nexus) का तनाव और बढ़ेगा। MURUNA परियोजना अल्पकालिक राहत और अनुकूलन ढांचा प्रदान करती है, लेकिन यह ऊपरी जल अधिकार विवादों (जैसे तुर्की का इलिसु बांध) या स्थानीय राजनीतिक सीमाओं से परे भूजल घटने की समस्या का समाधान नहीं कर सकती। इसका मतलब है कि किसी भी स्थानीय प्रयास को क्षेत्रीय सहयोग ढांचे में शामिल होना चाहिए - जैसे संयुक्त राष्ट्र जल सम्मेलन या अरब देशों का सीमा पार जल संवाद। अन्यथा, शासन सुधार बाहरी दबावों से निष्प्रभावी हो सकते हैं।

व्यापक विकास परिप्रेक्ष्य से, इराक का मामला वैश्विक दक्षिण के देशों के सामने जलवायु परिवर्तन और खाद्य सुरक्षा के दोहरे दबाव में एक विशिष्ट दुविधा को उजागर करता है: संसाधन प्रबंधन की संस्थागत क्षमता पारिस्थितिकी गिरावट की गति से पीछे है। WFP और ICBA के बीच सहयोग एक व्यवहार्य मध्यवर्ती मार्ग प्रदान करता है - मानवीय प्रतिक्रिया, विकास सहायता और वैज्ञानिक नवाचार का सम्मिश्रण। लेकिन क्या यह पायलट परियोजना से एक व्यवस्थित परिवर्तन में विकसित हो सकता है, यह इस बात पर निर्भर करता है कि क्या अंतर्राष्ट्रीय समुदाय अपने निवेश के फोकस को आपातकालीन राहत से लचीला बुनियादी ढांचा और ज्ञान हस्तांतरण की ओर स्थानांतरित करने को तैयार है। जैसा कि परियोजना के उद्देश्य दर्शाते हैं, वास्तविक खाद्य सुरक्षा हर साल कितने टन गेहूं आयात किया जाता है, इस पर निर्भर नहीं करती, बल्कि यह सुनिश्चित करने पर करती है कि पानी की हर बूंद सबसे जरूरतमंद जमीन और लोगों तक पहुंचे।